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昨日公安部副部長(cháng)黃明說(shuō)，我國國情要求嚴格控制５００萬(wàn)以上人口特大城市的人口規模。特大城市要通過(guò)戶(hù)籍政策和其他多種措施引導人口有進(jìn)有出，使城市人口結構更加科學(xué)合理，更加有利于城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
在談到《國家新型城鎮化規劃（２０１４－２０２０年）》有關(guān)“嚴格控制城區人口５００萬(wàn)以上的特大城市人口規�！眴�(wèn)題時(shí)，黃明說(shuō)，外地人士在北京、上海、廣州等一線(xiàn)城市落戶(hù)政策是許多人關(guān)心的問(wèn)題�！安灰f(shuō)（他們）‘就沒(méi)有落戶(hù)的希望了’”。一些特大城市已經(jīng)探索運用積分制等政策措施解決外地常住人口落戶(hù)的問(wèn)題。
他在國務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，嚴格控制５００萬(wàn)以上人口的特大城市人口規模是中國的國情決定：我國人口多，各地經(jīng)濟社會(huì )不平衡，大城市的優(yōu)勢明顯，聚集了大量的外來(lái)人口。在２０００年至２０１２年的１２年間，北京流動(dòng)人口增加５１７萬(wàn)，每年增長(cháng)４３萬(wàn)；上海每年增長(cháng)５３萬(wàn)；廣州１２年每年增長(cháng)４３萬(wàn)，深圳則每年增長(cháng)５６萬(wàn)。這些城市資源環(huán)境的壓力太大需要減負�！拔覀兊膽�(hù)籍政策與規劃是配套的，要嚴格控制這些城市的人口規模，要堅持從緊�！�
他提請注意今年各地“兩會(huì )”釋放的信號：北京、上海等特大城市釋放一個(gè)重要信號，就是要科學(xué)定位城市功能，適當疏散一些城市功能，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，要轉移一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化人口結構。
“嚴格控制人口規模不僅需要（改革）戶(hù)籍政策，也要綜合考慮其他多種措施，引導人口有進(jìn)有出，使城市人口結構更加科學(xué)合理，更加有利于城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展�！彼f(shuō)。
在談到具有穩定收入來(lái)源等條件的農業(yè)轉移人口落戶(hù)建議時(shí)，他說(shuō)，這些人落戶(hù)中小城市“比較現實(shí)”，落戶(hù)特大城市需要申請者保持良好的心態(tài)和足夠的耐心。
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