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省民政廳社會(huì )福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處負責人接受記者采訪(fǎng)，解讀《方案》。
服務(wù)特殊困難老年人
《方案》明確指出，公辦養老機構主要承擔保障“三無(wú)”老人、孤老優(yōu)撫對象、經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡、失獨等特殊困難老年人養老服務(wù)。一般不得接收不符合條件的社會(huì )老人入住。因特殊情況確需代養社會(huì )老人的，須實(shí)行“一院兩制”，引進(jìn)市場(chǎng)主體進(jìn)行差異化管理。
改革重點(diǎn)公建民營(yíng)
《方案》強調：今后公辦養老機構特別是新建的面向社會(huì )代養老人的公辦養老機構，一般都要實(shí)行公建民營(yíng)，公開(kāi)招標擇優(yōu)選擇社會(huì )力量運營(yíng)。
創(chuàng )新服務(wù)供給方式
《方案》鼓勵各地公辦養老機構創(chuàng )新服務(wù)供給方式，將配餐送餐、衛生保潔、醫療護理、衣物洗滌等服務(wù)項目，擇優(yōu)外包給餐飲企業(yè)、醫院、家政公司等各類(lèi)社會(huì )組織和市場(chǎng)主體。
經(jīng)營(yíng)性養老機構轉制為企業(yè)
《方案》鼓勵有條件的地方積極穩妥地，把專(zhuān)門(mén)面向社會(huì )提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的公辦養老機構轉制為企業(yè)。鼓勵引導公辦養老機構員工通過(guò)登記成立民辦非企業(yè)單位或公司制企業(yè)，利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢承接公辦養老機構日常運營(yíng)和服務(wù)外包項目，實(shí)現人員分流和機制轉換。鼓勵具有獨立法人資格的醫療單位與公辦養老機構合作舉辦醫護型、養護型養老機構，促進(jìn)醫養融合發(fā)展。
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