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一、下派干部帶班子。后進(jìn)村級黨組織的根源是沒(méi)有一個(gè)好的領(lǐng)導班子，特別是沒(méi)有一名能力強、素質(zhì)高的村黨支部書(shū)記。對此，楊寨鎮黨委經(jīng)過(guò)反復研究，下派一批國家干部到后進(jìn)村級黨組織擔任黨支部書(shū)記。下派的國家干部既要農村工作精，又要溝通能力強；既要會(huì )帶隊伍，又能腳踏實(shí)地干事。要求下派的干部，搞好“五個(gè)一批”：一是理順一批關(guān)系。逐一和班子成員交心談心，幫助解決思想上的隔閡和誤解，理清理順班子關(guān)系；和群眾座談交流，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)呼聲，對準焦點(diǎn)，聚焦難點(diǎn)，理順干群關(guān)系。二是解決一批問(wèn)題。了解群眾急需急盼解決的難題，著(zhù)手為村里辦幾件看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)事好事，提升班子的凝聚力和號召力。三是制定一批規劃。召開(kāi)黨員大會(huì )和群眾代表大會(huì )，集思廣益，共同商議并制定村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境治理、村灣集并等規劃。四是完善一批制度。健全完善財務(wù)管理和公開(kāi)制度、黨員群眾民主議事制度、重大事項集體協(xié)商制度，真正讓制度管人、管事、管權。五是培養一批干部。強化后備干部隊伍建設，把農村青年致富能人、退伍回鄉優(yōu)秀青年選配到村級后備干部隊伍中，通過(guò)村兩委成員一對一、手把手幫帶，逐步交任務(wù)，壓擔子，促其在工作中增才干、長(cháng)能力，逐步解決村級黨組織后繼乏人問(wèn)題。
二、選聘能人促發(fā)展�！白蠲啦贿^(guò)家鄉情”，每個(gè)后進(jìn)村都有一批在外能人時(shí)刻關(guān)注家鄉的發(fā)展，愿為家鄉發(fā)展提供力所能及的幫助。對此，楊寨鎮黨委主要領(lǐng)導通過(guò)各種方式與他們取得聯(lián)系，誠邀他們擔任村名譽(yù)書(shū)記、主任，有效激發(fā)他們回報家鄉的熱情。丁灣村名譽(yù)書(shū)記丁云林，積極參與編制丁灣村美麗村莊規劃，并投資8000萬(wàn)元建設占地1300畝，集觀(guān)光、旅游、養殖、種植為一體的大型生態(tài)莊園，立志要把丁灣村打造成全省美麗村鄉村樣板。左榨村名譽(yù)書(shū)記嚴亞?wèn)|丟下廣東生意，專(zhuān)程返鄉與村“兩委”一起編制繪村級十年發(fā)展規劃。鄧店、同心等村名譽(yù)主任出資50萬(wàn)元硬化通灣公路，整修塘堰，大大改善村級基礎設施。還有很多村名譽(yù)書(shū)記、主任通過(guò)爭取上級部門(mén)政策優(yōu)惠、技術(shù)幫扶、資金扶持等辦法，采取合股經(jīng)營(yíng)、集體資產(chǎn)承包、資源開(kāi)發(fā)等多種形式，千方百計壯大村級集體經(jīng)濟。
三、現場(chǎng)辦公解難題。群眾反映強烈的突出問(wèn)題長(cháng)期得不到有效解決，是影響后進(jìn)村級黨組織難以轉化的一個(gè)重要原因。為幫助后進(jìn)村級黨組織增添信心，樹(shù)立威信，鎮黨委在充分了解實(shí)際情況的基礎上，帶領(lǐng)村鎮建設、綜治信訪(fǎng)、黨務(wù)、農業(yè)、財經(jīng)等相關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導或站辦所負責人，到村委會(huì )召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )，逐一分析存在問(wèn)題的癥結，尋求解決問(wèn)題的方式方法。將通村公路、生態(tài)林建設、土地平整等資源和項目向后進(jìn)村重點(diǎn)布置，并幫助解決一批泵站失修、供電不足、通村公路和塘堰橋壩維護等村級難以解決的熱點(diǎn)問(wèn)題。落后村通過(guò)現場(chǎng)辦公，工作更有底氣，干勁更足了。代畈、朱新街、楊田、大布等一批村相繼摘掉后進(jìn)帽子，有的還進(jìn)入先進(jìn)行列。
四、機制激勵增活力。為了激發(fā)后進(jìn)黨組織的干事創(chuàng )業(yè)激情，鎮黨委實(shí)施了一系列激勵機制。一是出臺了村級考核辦法，統一起跑線(xiàn)。將全鎮各項工作按百分制進(jìn)行量化，年終對村（社區）實(shí)行綜合責任目標考核，排名第一名至第五名的村（社區），各獎現金2萬(wàn)元，并定為鎮年度先進(jìn)單位；排名第六名至第十名的村（社區），各獎現金1.5萬(wàn)元，并評為鎮年度優(yōu)勝單位；排名第十一名至二十名的村（社區）各獎現金1萬(wàn)元；排名后三名的村（社區），在全鎮范圍內通報批評；連續兩年排名末位的村（社區），將進(jìn)行誡勉談話(huà)。同時(shí)設立爭先進(jìn)位獎，各獎現金1萬(wàn)元。二是拓展后進(jìn)村空間。對進(jìn)步明顯的，在評先表模、項目扶持、經(jīng)濟補助等方面給予傾斜；原支部書(shū)記可以恢復其職務(wù)。三是重獎下派干部。對下派的國家干部除在電話(huà)通訊、下鄉、誤餐招待等費用方面全額保障外，還在干部任用、評先表模方面優(yōu)先推薦，同時(shí)及時(shí)總結宣傳下派干部好的做法和典型經(jīng)驗，作為全鎮學(xué)習的標桿和榜樣。
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