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（一）有利于促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策
1、統籌協(xié)調產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策，堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)與擴大就業(yè)的良性互動(dòng)。
2、在實(shí)施宏觀(guān)經(jīng)濟調控、經(jīng)濟結構調整以及安排主要產(chǎn)業(yè)布局和重大項目時(shí)，優(yōu)先考慮對擴大就業(yè)的影響，把增加就業(yè)崗位和優(yōu)化配置人力資源作為核準項目的重要指標，建立重大投資項目對就業(yè)影響評估制度，發(fā)揮好政府投資和重大建設項目帶動(dòng)就業(yè)的作用。鼓勵各類(lèi)企業(yè)在法律、法規規定的范圍內，通過(guò)興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營(yíng)，增加就業(yè)崗位。
3、鼓勵發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，扶持中小企業(yè)，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路。
（二）有利于促進(jìn)就業(yè)的稅收政策
1、自主創(chuàng )業(yè)稅收政策
享受對象：對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的。登記失業(yè)半年以上的人員；零就業(yè)家庭、低保家庭人員；畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生。
減免標準：在前3年內按每戶(hù)每年8000元的標準依次扣減應繳的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。
2、單位吸納稅收政策
減免對象：對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型實(shí)體，在新增加的崗位中，當年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的。
減免標準：在前3年內按每人每年4800元的標準依次扣減應繳的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。
（三）有利于促進(jìn)就業(yè)的收費政策
扶持對象：登記失業(yè)人員、殘疾人、未就業(yè)的退役士兵及畢業(yè)2年以?xún)鹊钠胀ǜ咝．厴I(yè)生。
政策期限：從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房產(chǎn)中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）的，自其在工商部門(mén)首次登記之日起3年內免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)、證照類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費。
（四）有利于促進(jìn)就業(yè)的財政政策
1、就業(yè)專(zhuān)項資金：縣級以上人民政府要建立專(zhuān)項資金，根據就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，按不低于本級財政上年度一般預算收入1.5%的標準，將就業(yè)專(zhuān)項資金列入本級財政預算，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、使用范圍：主要用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、就業(yè)見(jiàn)習、職業(yè)技能鑒定、經(jīng)國務(wù)院批準的特定就業(yè)政策支出、社會(huì )保險、駐外勞務(wù)工作補助、充分就業(yè)社區獎勵、扶持創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等的補貼，小額貸款擔�；鸷臀⒗椖康男☆~擔保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等。
（五）實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的信貸政策
1、扶持對象：登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、軍隊退役軍人、高校畢業(yè)生、在本省創(chuàng )業(yè)的農村勞動(dòng)者和勞動(dòng)密集性企業(yè)。
2、貸款額度：個(gè)體經(jīng)營(yíng)者放貸額度不超過(guò)10萬(wàn)元。對合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng )辦小企業(yè)的，可按每人10萬(wàn)元以?xún)�、總額不超過(guò)50萬(wàn)元的額度實(shí)行“捆綁式”貸款。對符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，貸款額度不超過(guò)人民幣200萬(wàn)元。
3、貸款期限：不超過(guò)二年。
4、貼息：對利用小額擔保貸款從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)就業(yè)的（國家限制行業(yè)除外），均作為微利項目，在貸款期限內均給予全額貼息。企業(yè)貸款貼息，由財政部門(mén)按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息，貼息資金由中央和地方財政各負擔一半。
5、擔�；穑菏〖壉３衷�2000萬(wàn)元以上，武漢市保持在3000萬(wàn)元以上，其他市、州保持在1000萬(wàn)元以上，直管市保持在500萬(wàn)元以上，縣（市）、林區保持在200萬(wàn)元以上。社�；鸷蛽；鸫嫒氲慕鹑跈C構必須承辦小額擔保貸款業(yè)務(wù)，并按照擔�；�3-5倍的規模發(fā)放貸款。
（六）實(shí)行有利于困難群體就業(yè)的就業(yè)援助政策
1、援助對象是各類(lèi)就業(yè)困難人員，一般指在法定勞動(dòng)年齡內，有就業(yè)能力和愿望且處于失業(yè)狀態(tài)的下列對象：
（1）女性年滿(mǎn)40周歲或男性年滿(mǎn)50周歲的失業(yè)人員
（2）連續失業(yè)1年以上的人員
（3）失地農民
（4）城鎮零就業(yè)家庭成員或享受城鎮居民最低生活保障的人員
（5）農村零轉移就業(yè)貧困家庭成員
（6）畢業(yè)1年以上未就業(yè)的高校畢業(yè)生
（7）殘疾人
（8）各級社會(huì )福利機構供養的成年孤兒和社會(huì )成年孤兒
2、公益性崗位安排：政府投資開(kāi)發(fā)和購買(mǎi)的公益性崗位優(yōu)先安排就業(yè)援助對象。對提供公益性崗位安排困難人員就業(yè)并依法為其辦理社會(huì )保險、支付高于當地最低工資標準工資的用人單位，給予社會(huì )保險補貼和崗位補貼。補貼期限不超過(guò)三年。
3、社保補貼：
（1）靈活就業(yè)社保補貼：對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后辦理了就業(yè)登記并參加社會(huì )保險的，給予社會(huì )保險補貼。勞務(wù)派遣單位的被派遣勞動(dòng)者不再作為靈活就業(yè)人員給予社會(huì )保險補貼。補貼標準：按不超過(guò)當地政府確定的靈活就業(yè)人員繳納養老保險費、醫療保險費、失業(yè)保險費額度的60%給予社會(huì )保險補貼。補貼期限不超過(guò)三年。
（2）單位招用就業(yè)困難人員給予補貼：對其他用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的，給予社會(huì )保險補貼。補貼單位繳費部分，補貼期限不超過(guò)三年。
（七）實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的就業(yè)服務(wù)政策
1、職介補貼：對職業(yè)中介機構免費為登記失業(yè)人員和進(jìn)城求職農村勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)并實(shí)現就業(yè)的，按每人200元的標準給予職業(yè)介紹補貼。每年享受一次。補貼期限：對已經(jīng)足額納入財政補助的公共就業(yè)服務(wù)機構，不再給予職業(yè)介紹補貼；對未足額納入財政補助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機構，可暫按職業(yè)中介機構申領(lǐng)職業(yè)介紹補貼的規定申請職業(yè)介紹補貼，執行期限不超過(guò)2013年底。
2、培訓補貼：
（1）培訓補貼對象：城鎮失業(yè)人員、農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉未繼續升學(xué)的應屆初高中畢業(yè)生（簡(jiǎn)稱(chēng)四類(lèi)人員）。
（2）補貼標準：200元-2000元/人�？h以上地方人民政府可根據培訓時(shí)間和成本制定具體的培訓補貼標準。對四類(lèi)人員參加職業(yè)培訓后，6個(gè)月內實(shí)現就業(yè)的，按照職業(yè)培訓補貼標準的100%給予補貼。6個(gè)月內沒(méi)有實(shí)現就業(yè)的，取得初級以上職業(yè)資格證書(shū)，按職業(yè)培訓補貼標準的80%給予補貼；取得專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)或培訓合格證書(shū)，按職業(yè)培訓補貼標準的60%給予補貼。
（3）相關(guān)要求：每人每年只能享受一次職業(yè)培訓補貼，不得重復申請。就業(yè)技能培訓時(shí)間不得低于7天，不超過(guò)12個(gè)月。
3、技能鑒定補貼：對四類(lèi)人員通過(guò)初次技能鑒定（限國家規定實(shí)行就業(yè)準入制度的制定工種），取得職業(yè)資格證書(shū)的，可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼。補貼標準：A、B、C類(lèi)工種分別為150、180、240元/人。
（八）實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的創(chuàng )業(yè)政策
1、提供創(chuàng )業(yè)服務(wù)：為城鄉勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)提供創(chuàng )業(yè)培訓、政策咨詢(xún)、小額擔保貸款、創(chuàng )業(yè)后跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。
2、降低市場(chǎng)準入門(mén)檻。非禁即可。申請個(gè)體工商業(yè)、創(chuàng )辦合伙企業(yè)或獨資企業(yè)登記，一律不受出資數額限制。對城鄉勞動(dòng)者申請個(gè)體工商登記，除經(jīng)營(yíng)前置審批的事項外，可申請試營(yíng)業(yè)，免費核發(fā)有限期為6個(gè)月的營(yíng)業(yè)執照；6個(gè)月后繼續經(jīng)營(yíng)的，換發(fā)正式營(yíng)業(yè)執照。
3、放寬對創(chuàng )業(yè)主體出資方式、出資額和時(shí)間、冠名的限制。對共同出資設立科技、環(huán)保、節能、種養殖業(yè)型有限公司，注冊資本在10萬(wàn)元以下的，首期出資達到1萬(wàn)元即可登記；投資設立科技、環(huán)保、節能、種養殖業(yè)型一人有限公司，注冊資本在20萬(wàn)元以下的，首期出資達2萬(wàn)元即可登記。投資人可以用專(zhuān)利技術(shù)、科技成果以及股權等非貨幣財產(chǎn)作價(jià)出資，所占比例最高可達企業(yè)注冊資本的70%。創(chuàng )業(yè)主體可按規定自行選擇規范的企業(yè)名稱(chēng)、字號。
4、放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng )業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。允許能有效劃分的同一地址登記為多家企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。由鄉鎮以上人民政府或其授權部門(mén)批準的公共用地可作為創(chuàng )業(yè)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。積極發(fā)展和進(jìn)一步規范“跳蚤市場(chǎng)”和“馬路市場(chǎng)”，為城鄉勞動(dòng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
5、建立孵化基地。鼓勵和引導經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、高新技術(shù)園區、大學(xué)科技園區開(kāi)辟創(chuàng )業(yè)基地。鼓勵建立“創(chuàng )業(yè)示范基地”，并予以政策和資金扶持。
6、扶持困難人員創(chuàng )業(yè)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間創(chuàng )辦個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的，可按規定一次性領(lǐng)取應享受期限的失業(yè)保險金；享受城市居民最低生活保障人員創(chuàng )業(yè)成功后，其家庭月人均收入在當地城市居民最低生活保障標準的1.5倍以?xún)鹊�，可保留享�?年的城市居民最低生活保障待遇。對就業(yè)困難人員自主創(chuàng )業(yè)的，在其辦理工商營(yíng)業(yè)執照后，可從就業(yè)專(zhuān)項資金中給予每人2000元的一次性創(chuàng )業(yè)補貼。
7、農家樂(lè )創(chuàng )業(yè)補貼。對依法辦理工商登記的農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)，吸納5人以上就業(yè)的，按照自愿申請、評估驗收、達標補貼的辦法，從省級就業(yè)專(zhuān)項資金中給予每戶(hù)1萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)補貼。
（九）失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)
1、發(fā)放失業(yè)保險金，確保失業(yè)人員基本生活，促進(jìn)其就業(yè)�！逗笔∈I(yè)保險實(shí)施辦法》（2002年省政府235號令）規定失業(yè)金發(fā)放標準：低于最低工資，高于城鎮低保。省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[2006]1 號）明確失業(yè)保險金為最低工資的70%。
2、發(fā)放穩崗補貼，支持企業(yè)開(kāi)展職工培訓和繳納社會(huì )保險費，提高就業(yè)質(zhì)量，減免企業(yè)負擔，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，保持就業(yè)崗位穩定。2013年7月29日發(fā)布《湖北省關(guān)于支持企業(yè)開(kāi)展職工培訓穩定就業(yè)崗位補貼辦法》（鄂人社規[2013]2號）
（1）補貼條件：
①全員參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費；
②上年度沒(méi)有人員失業(yè)（非因企業(yè)原因產(chǎn)生的失業(yè)人員除外）；
③按照規定使用職工教育經(jīng)費，積極開(kāi)展職工培訓，提升職工技能。
（2）補貼標準：
補貼額最高不超過(guò)企業(yè)及職工上年失業(yè)保險繳費額的50%。
（十）大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習
對企業(yè)（單位）吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習的，由見(jiàn)習企業(yè)（單位）先行墊付見(jiàn)習人員見(jiàn)習期間基本生活補助，企業(yè)（單位）可按規定向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請就業(yè)見(jiàn)習補貼。就業(yè)見(jiàn)習補貼標準為每人每月500元，補貼期限不超過(guò)6個(gè)月。
二0一三年三月
廣水人才網(wǎng)（編輯小木） 廣水求職網(wǎng) 廣水招聘網(wǎng)
