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廣水人才網(wǎng)最新資訊：面臨經(jīng)濟下行壓力，如何完成1000萬(wàn)人以上的城鎮新增就業(yè)目標？如何確保養老保險基金的收支平衡？10日上午，十二屆全國人大三次會(huì )議舉行記者會(huì )，人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民、副部長(cháng)胡曉義回答了中外記者提問(wèn)。
去年城鎮新增就業(yè)1322萬(wàn)
今年城鎮新增勞動(dòng)力1500萬(wàn)
就業(yè)是民生之本，據統計，2014年，全國城鎮新增就業(yè)1322萬(wàn)人，超額完成了1000萬(wàn)人的就業(yè)目標，連續第九年城鎮新增就業(yè)人數超過(guò)1000萬(wàn)。城鎮登記失業(yè)率控制在4.09%。
面對經(jīng)濟下行壓力，怎樣保持就業(yè)穩定？
尹蔚民指出，首先，我國經(jīng)濟2014年7.4％的增速也是一個(gè)中高速的增長(cháng)速度，在經(jīng)濟總量比較大的情況下，GDP每增長(cháng)一個(gè)百分點(diǎn)，對就業(yè)的拉動(dòng)能力會(huì )比過(guò)去增強許多。其次，得益于產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化。再次，得益于改革紅利的持續釋放。第四，積極就業(yè)政策效應的顯現。
據預測，2015年，城鎮新增勞動(dòng)力大約有1500萬(wàn)人�！翱偭繅毫θ匀环浅＞薮�，結構性矛盾將更加突出�！币得裾f(shuō)。
尹蔚民介紹，新的一年將把高校畢業(yè)生作為就業(yè)工作的重點(diǎn)；積極化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中可能出現的失業(yè)風(fēng)險；推動(dòng)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，真正形成大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的局面；進(jìn)一步加強公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓，提供良好的就業(yè)環(huán)境，特別是在職工轉崗培訓和農民工職業(yè)技能培訓方面，進(jìn)一步加大力度，使他們能夠通過(guò)培訓適應崗位工作的需求。
養老保險總體運行平穩
延遲退休政策有望后年推出
尹蔚民認為，養老保險目前總體運行是平穩的，“無(wú)論是企業(yè)職工養老保險，還是城鄉居民養老保險，都是收大于支，不僅確保了待遇的發(fā)放，而且還略有結余”。
尹蔚民指出，未來(lái)養老保險基金收支平衡將會(huì )面臨巨大的壓力。據測算，我們國家目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達到了14.9%，到2020年將達到19.3%，到2050年將達到38.6%，而在這個(gè)過(guò)程中，勞動(dòng)年齡人口的絕對數在下降。與此相關(guān)聯(lián)的，就是撫養比。目前，職工養老保險的撫養比是3.04∶1，也就是3個(gè)人養1個(gè)人，到了2020年將下降到2.94∶1，到2050年將下降到1.3∶1。隨著(zhù)人口預期壽命的增加，老年人領(lǐng)取養老金的年限也相應地增長(cháng)，剛性增長(cháng)養老金支出將會(huì )持續增加。
“要加大擴面征繳的力度，實(shí)施職工養老保險的全國統籌，采取漸進(jìn)式的延遲退休年齡的政策，多方面的籌措養老保險基金，做好結余養老保險基金的投資運營(yíng)�！薄梆B老保險基金的投資運營(yíng)現已形成基本的方案，有望于今年下半年按程序報請黨中央、國務(wù)院審定�！币得裾f(shuō)。
尹蔚民指出，在保障養老保險基金的絕對安全、不讓老百姓的養老錢(qián)受到損失的前提下，將會(huì )堅持以下原則進(jìn)行投資運營(yíng)：一是市場(chǎng)化的原則，二是多元化的投資方向，三是相對集中的運營(yíng)，四是加強監管。另外，為應對人口老齡化的趨勢，解決養老保險基金收支平衡的問(wèn)題，延遲退休政策將會(huì )推出。尹蔚民表示，希望今年將延遲退休方案制定出來(lái)，明年經(jīng)中央同意后向社會(huì )征求意見(jiàn)，根據征求意見(jiàn)的情況修改完善，應該是在后年正式推出。
緩解基層公務(wù)員晉升難、待遇低矛盾
去年4個(gè)縣試點(diǎn)職務(wù)職級并行
不久前，中辦、國辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見(jiàn)》�！斑@項改革的核心內容就是在保持原有領(lǐng)導職務(wù)晉升通道不變的情況下，增加職級晉升的通道�！币得裾f(shuō)，“去年我們在4個(gè)省選擇了4個(gè)縣進(jìn)行了試點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)一年的試點(diǎn)達到了預期目的，驗證了公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的可操作性”。
尹蔚民指出，職級和待遇掛鉤，這樣就為基層公務(wù)員又開(kāi)辟了一條職業(yè)發(fā)展的道路，拓展了職業(yè)發(fā)展的空間；有利于完善公務(wù)員的工資制度�！澳壳�，這項工作剛剛進(jìn)行部署，各個(gè)省都在制定具體實(shí)施方案�！币得裾f(shuō)。
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