廣水人才網(wǎng)最新資訊:“存貸比的規定,在商業(yè)銀行法剛出來(lái)時(shí)是道‘防火墻’,但現在有存款準備金制度,特別是有存款保險制度,在這樣的背景下,進(jìn)行修法既有利于穩增長(cháng),也能夠推動(dòng)銀行管理體制改革,對于支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展同樣具有積極意義!6月24日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上,李克強總理說(shuō)。
當天會(huì )議討論通過(guò)了《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案(草案)》。草案借鑒國際經(jīng)驗,刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過(guò)75%的規定,將存貸比由法定監管指標轉變?yōu)榱鲃?dòng)性風(fēng)險監測指標。
存貸比,即商業(yè)銀行存款中有多少可用于發(fā)放貸款。這一監管方式隨著(zhù)1995年頒布實(shí)施的《商業(yè)銀行法》進(jìn)入銀行業(yè),但在近年來(lái),“取消存貸比作為法定指標”已經(jīng)成為銀行業(yè)內較普遍的呼聲。
這一指標的設立,原來(lái)在很大程度上是出于控制銀行信貸盲目投放,同時(shí)管理銀行流動(dòng)性的考慮!渡虡I(yè)銀行法》出臺前的1994年,我國CPI一度高達24.1%,為改革開(kāi)放以來(lái)最高通貨膨脹水平。
時(shí)至今日,中國經(jīng)濟與金融市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生巨大變化:一方面,隨著(zhù)商業(yè)銀行資產(chǎn)負債結構的多元化,存貸比指標已經(jīng)無(wú)法全面反映商業(yè)銀行真實(shí)的流動(dòng)性狀況;另一方面,作為“硬杠杠”的存貸比嚴重約束了商業(yè)銀行尤其是中小商業(yè)銀行的自主經(jīng)營(yíng)能力。
去年,李克強總理在內蒙古考察調研時(shí),當地的商業(yè)銀行負責人曾當面向他提出,75%的存貸比約束太大了,極大地限制了金融機構的貸款能力。
此外,還有一個(gè)重要背景是,相比于上世紀90年代,我國管理金融風(fēng)險的方式正日趨完善,其中首推今年5月1日正式實(shí)施的存款保險制度。這意味著(zhù),金融機構通過(guò)繳納存款保險而非依靠政府信用背書(shū)的方式,對自身經(jīng)營(yíng)行為所構成的風(fēng)險和損失負責。此舉極大增強了商業(yè)銀行業(yè)的風(fēng)險意識與金融體系的穩定性。
據此,取消有關(guān)存貸比的規定,進(jìn)一步增強金融機構貸款能力以緩解企業(yè)“融資難、融資貴”,條件已較為成熟。
6月24日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上,李克強總理說(shuō),存款保險制度的推出相當于又加了一道‘防火墻’,在這樣的背景下,取消有關(guān)存貸比的規定,將有助于穩增長(cháng)與銀行管理體制改革。
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