根據市政協(xié)常委會(huì )工作要點(diǎn)安排,3月18日,市政協(xié)組織召開(kāi)了應山護城河整治改造的專(zhuān)題協(xié)商會(huì )議。會(huì )前,部分委員視察了護城河治理情況,先后察看了護城河三里塘上游段、人行段、老水利局段、老計委宿舍樓段、馬鞍橋段,訪(fǎng)問(wèn)了周邊部分居民,深入了解社情民意。不少委員在視察前,做了深入的調查研究,為知情協(xié)商做好準備。副市長(cháng)劉偉,市政府黨組成員、住建局長(cháng)夏宇飛,政府辦副主任、城管局長(cháng)陳煒濤,水利局副局長(cháng)、防辦主任曹建輝和應辦主任吳金明、城郊鄉長(cháng)顏威等陪同視察并參加了協(xié)商民主會(huì )。
視察組認為,護城河承擔著(zhù)應山城區枯水季節的重要生態(tài)功能和洪水季節的主要排水功能。護城河發(fā)源于三臺山,河道始于八里岔下碾子灣,經(jīng)跑馬場(chǎng)進(jìn)入應山城區,在馬鞍橋注入應山河,全長(cháng)7.4㎞,流域面積18.2㎞2;由于近30年來(lái)城市發(fā)展和人口聚集,忽視了污染治理,昔日的清水河變成了如今的臭水溝;每遇山洪暴發(fā),特別是1996、2010年特大洪水,兩岸居民均遭受水淹;近幾年來(lái),市政府雖然每年投資40余萬(wàn)元,進(jìn)行清淤除障、完善管網(wǎng),并請專(zhuān)家編制排水規劃,但是治理效果并不令人滿(mǎn)意,群眾要求根治護城河的愿望強烈,一些委員為此提出了提案,要求政府加大力度予以辦理。
視察組發(fā)現,護城河主要存在兩大問(wèn)題:一是環(huán)境污染嚴重。由于缺乏監管,沿河一些居民圖方便向河中拋棄雜物、亂倒垃圾現象嚴重;兩岸居民生活污水直排河中,一些餐館的潲水直接向河里排放等。二是防洪能力不足。堤岸損毀嚴重,有的河岸沒(méi)有硬化,難以抵御大水沖擊;河道侵占嚴重,因歷史原因,如人行大樓、庚金酒店、春風(fēng)旅社、電力宿舍等數處建筑橫跨河中,使護城河變成了“陰溝”,一些臨時(shí)構筑物也擠占河道;橋體高度不夠,如西門(mén)橋、南門(mén)橋、印臺橋,影響排水速度;部分河道狹窄,如科技小區旁的河道僅2米,成為泄洪瓶頸;河中開(kāi)辟菜園,直接影響了河道暢通;污水管道影響排水等。這些問(wèn)題嚴重破壞了城市環(huán)境形象和雨季行洪能力。
在協(xié)商民主會(huì )上,市政府領(lǐng)導、各部門(mén)及相關(guān)地區負責人和視察組全體成員站在正視歷史、立足現實(shí)、著(zhù)眼長(cháng)遠的高度,達成了如下共識:
從長(cháng)遠來(lái)看,重點(diǎn)要搞好河道整治的總體規劃,按城市改造規劃提升橋梁高度、分階段實(shí)現拆房還河、污水管道移出河道、開(kāi)辟撇洪河道等,徹底解決行洪能力不足問(wèn)題;近期工作目標是:
一、提升居民素質(zhì)。把河道治理作為改善城市居住環(huán)境、納入文明城市創(chuàng )建的重要內容,加大宣傳力度,采取張貼標語(yǔ)、新聞曝光等多種形式,引導居民關(guān)愛(ài)護城河,多途徑廣泛加強社會(huì )監督,嚴厲制止向河中亂倒垃圾、直排污水和河道種菜現象。
二、整治維修河道。成立專(zhuān)班,逐段排查,盡快鏟除河道菜園、拆除違建臨時(shí)構筑物、清理河中渣土,對損毀河岸進(jìn)行修復、加固、升高,對部分自然河岸進(jìn)行護砌,對斷面狹窄河段拓寬或改道至10米以上;加大對建設規劃的管控力度,嚴禁發(fā)生新的侵占河道行為;充分發(fā)揮排水管道的收集污水功能,完善管網(wǎng)體系,暢通管道流量,新增排水出口,從源頭上治理污水直排河中問(wèn)題。整治維修工程力爭今年大見(jiàn)成效。
三、明確責任監管。制定護城河管理辦法,建立長(cháng)效機制,明確責任主體,劃分責任范圍,定期清理,嚴管重罰,確保污水、垃圾不進(jìn)河道。各相關(guān)鄉鎮辦事處對影響河道治理和維修的各種行為,要依法嚴肅處理。
四、規劃立項改造。將護城河納入城市防洪體系建設,按照防洪標準,積極向省立項爭資,破解資金難題,提高治理實(shí)效。
視察組委員名單:
李健強 市政協(xié)主席
何 衛 市政協(xié)副主席
汪維浩 市政協(xié)秘書(shū)長(cháng)
李全國 市政協(xié)常委、財政局長(cháng)
夏華清 市政協(xié)常委、工商聯(lián)黨組書(shū)記
金 希 市政協(xié)常委、環(huán)保局副總工程師
閔文杰 市政協(xié)委員、住建局副局長(cháng)
張大高 市政協(xié)委員、編辦副主任
閔 歡 市政協(xié)委員、群興購物廣場(chǎng)行政總經(jīng)理
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