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居住證制度今年實(shí)施
據了解，在有序調控人口規模方面，除了建立健全區縣責任制外，北京還將啟動(dòng)實(shí)施居住證制度，同步研究制定醫療、教育等相關(guān)公共服務(wù)配套政策措施，并探索開(kāi)展重大規劃、重大政策、重大項目的人口評估試點(diǎn)。
據了解，居住證制度目前已在上海、深圳等城市實(shí)行。2010年5月27日，國務(wù)院轉發(fā)了國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，這是首次在國務(wù)院文件中提出在全國范圍內實(shí)行居住證制度。去年的黨代會(huì )上，北京就提出，要積極探索實(shí)有人口服務(wù)管理措施，推行居住證制度，深化“以業(yè)控人、以房管人、以證管人”的管理模式。市委常委、市公安局局長(cháng)傅政華當時(shí)表示，公安機關(guān)為了居住證制度的推出，目前正在進(jìn)行全市實(shí)有人口的全覆蓋調查，為居住證制度奠定基礎。
安排重點(diǎn)聚焦突出問(wèn)題
在深化大氣污染治理方面，北京將完善空氣重污染日應急管理機制，強化責任落實(shí)和督察考核，綜合運用法規、規劃、準入等政策措施，深化機動(dòng)車(chē)、燃煤、工業(yè)和揚塵等污染防治，同時(shí)推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。
市發(fā)改委負責人介紹，今年重點(diǎn)任務(wù)的安排原則，首先是落實(shí)國家改革總體部署，如對醫藥衛生體制改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革、收入分配制度改革等明確要求各省市落實(shí)的內容，進(jìn)行細化安排。
其次是聚焦首都面臨的突出問(wèn)題，用改革的辦法化解矛盾，如加快推進(jìn)有利于緩解人口資源環(huán)境矛盾、破解特大型城市管理難題、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進(jìn)城鄉區域差異化協(xié)調發(fā)展的改革任務(wù)。
三是對于文化、科技體制改革和社會(huì )管理創(chuàng )新等已經(jīng)市委、市政府明確部署的改革任務(wù)，優(yōu)先安排其中具有年度特色的重點(diǎn)內容。
今年重點(diǎn)改革任務(wù)涉及6大類(lèi)
●創(chuàng )新城市管理體制機制、緩解人口資源環(huán)境矛盾方面，確定了有序調控人口規模、完善交通綜合管理機制、深化大氣污染治理、全面實(shí)行最嚴格水資源管理制度等領(lǐng)域的8項改革任務(wù)。
●深化經(jīng)濟體制改革、促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級方面，中關(guān)村示范區、國有企業(yè)和投融資體制等方面改革是重頭戲。
●深化社會(huì )領(lǐng)域改革、保障和改善民生方面，包括醫藥衛生、教育、養老、收入分配和就業(yè)社保等改革還將推進(jìn)。
●深化文化體制改革方面，創(chuàng )新文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機制是亮點(diǎn)，將制定出臺支持文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)。
●促進(jìn)城鄉一體化。
●提高政府服務(wù)效能。
市級部門(mén)厲行勤儉節約要求將出臺
北京市級部門(mén)厲行勤儉節約，加強預算管理的規定即將出臺。據了解，北京將通過(guò)該規定，建立長(cháng)效機制，避免走過(guò)場(chǎng)。
前日，市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，研究2013年市級部門(mén)厲行勤儉節約加強預算管理等事項。意見(jiàn)強調，厲行勤儉節約、加強預算管理是落實(shí)中央“八項規定”的重要舉措，要建立長(cháng)效管理機制，避免“走過(guò)場(chǎng)”、“一陣風(fēng)”。
市財政局有關(guān)負責人表示，該規定還將走最后的程序，很快就會(huì )出臺，對各部門(mén)財政資金的集約使用，特別是三公經(jīng)費的使用，將作出明確的規定。
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