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昨天上午，湖南省高院就唐慧訴永州勞教委案公開(kāi)宣判，撤銷(xiāo)一審裁定，判決永州勞教委支付唐慧賠償金和精神損害撫慰金共2641.15元。對唐慧要求對方以書(shū)面形式賠禮道歉的訴求，法院未予支持。
永州勞教委表示服從判決。唐慧表示對于判決“還能接受”，但對沒(méi)獲得書(shū)面賠禮道歉“有些遺憾”。唐慧的代理律師徐利平分析，法官回避了矛盾，但勝訴對唐慧是一個(gè)巨大的安慰。當事各方都希望，唐慧能就此回歸正常生活。
判決 勞教委賠2641元
去年8月2日，永州市勞教委對唐慧作出勞教一年零六個(gè)月的決定，當月10日該決定被湖南省勞教委的《行政復議決定書(shū)》撤銷(xiāo)。隨后唐慧起訴，一審敗訴后又上訴。
今年7月2日，湖南省高院在第二審判庭公開(kāi)開(kāi)庭審理唐慧案，認定基本事實(shí)清晰，但未當庭宣判。
昨天上午9點(diǎn)，宣判仍在第二審判庭舉行，有51名記者到場(chǎng)旁聽(tīng)。審判長(cháng)花了約半個(gè)小時(shí)宣讀審判書(shū)，最終裁定撤銷(xiāo)永州中院的一審判決、撤銷(xiāo)永州市勞教委此前作出的不予賠償決定，判決永州市勞教委賠償唐慧被限制人身自由9天的賠償金1641.15元（182.35元/天×9天）并向唐慧支付精神損害撫慰金1000元。
未支持書(shū)面道歉
唐慧的上訴中還要求對方書(shū)面賠禮道歉。二審開(kāi)庭期間，永州市副市長(cháng)、公安局長(cháng)兼勞教委主任蔣建湘在最后陳述時(shí)對唐慧表示歉意，稱(chēng)己方對唐慧女兒的特殊情況考慮不周、人文關(guān)懷不夠。
終審判決認為，永州勞教委沒(méi)有綜合考慮唐慧及其家人的特殊情況，對唐慧實(shí)施了勞教，處理方式明顯不當，給其精神造成了一定損害。因此，唐慧要求賠禮道歉并支付精神損害撫慰金的訴訟請求，酌情可予支持。但是否必須以書(shū)面形式賠禮道歉，法律沒(méi)有明文規定。二審庭審中，永州市勞教委法定代表人向唐慧賠禮道歉，故對唐慧此項訴訟請求可視為已經(jīng)履行。
昨天，蔣建湘明確向記者表示，己方服從判決。唐慧表示，對于判決“還能接受”，但對沒(méi)有獲得書(shū)面賠禮道歉“有些遺憾”。
焦點(diǎn)
唐慧律師認為判決書(shū)邏輯不通
終審判決書(shū)一方面認同勞教行為是“具體行政行為明顯不當”而非違法，另一方面又稱(chēng)勞教決定不具法律效力。表述如此模棱兩可，不少律師和專(zhuān)家也提出了疑問(wèn)。原被告雙方律師也都認為，此案在法律層面仍有很大的爭議和探討空間。
>>判決書(shū) 避談勞教決定是否違法
在二審庭審中，原被告雙方爭論焦點(diǎn)集中在“永州市勞教委對唐慧實(shí)施勞教是否違法”上。唐慧的律師認為，湖南省勞教委“撤銷(xiāo)”了永州市勞教委的勞教決定，這是對唐慧勞教違法性的直接根據。永州市勞教委則堅持認為，勞教決定被撤銷(xiāo)是由于“具體行政行為不當”以及出于對唐慧女兒的人文關(guān)懷，并不違法，故不需賠償。
昨天的終審判決認定，唐慧多次嚴重擾亂國家機關(guān)和社會(huì )正常秩序，依法應承擔相應的法律責任。法官對永州市勞教委的辯護予以支持，即湖南省勞教委的撤銷(xiāo)決定的法定理由屬于《行政復議法》第二十八條第一款第三項第五目規定的“具體行政行為明顯不當”。
根據永州市勞教委的答辯狀，具體行政行為違法是行政賠償的前提條件，“我委的行為不違法，當然無(wú)需賠償”。
然而，終審判決書(shū)隨后提到，行政執法行為被撤銷(xiāo)后，根據《湖南省行政程序規定》第一百六十二條第三款規定，其撤銷(xiāo)效力追溯至行政執法行為作出之日。故湖南省勞教委撤銷(xiāo)永州市勞教委對唐慧的勞動(dòng)教養決定的效力追溯至該決定作出之日。由此，永州市勞教委對唐慧的勞動(dòng)教養決定從作出之日起就不具有法律效力，對唐慧已經(jīng)實(shí)施的9天勞教失去了法律依據。唐慧的索賠，依法應予支持。
>>律師說(shuō)法 勞教委律師：不違法就不應賠償
從以上判決內容來(lái)看，法官一方面認同勞教行為是“具體行政行為明顯不當”而非違法，另一方面又稱(chēng)勞教決定不具有法律效力。表述如此模棱兩可，不少律師和專(zhuān)家也提出了疑問(wèn)。昨天，原被告雙方律師也都認為，此案在法律層面仍有很大的爭議和探討的空間。
永州市勞教委的代理律師肖志雄表示，法院已經(jīng)作出終審判決，自己不方便對本案再加評價(jià)，“判了肯定有原因”。肖律師始終認為，上級部門(mén)撤銷(xiāo)下級部門(mén)的行政行為，有合法性和合理性?xún)煞矫娴目剂�，“撤銷(xiāo)并不代表違法”，而根據《國家賠償法》的規定和精神，不違法就不應賠償。
唐慧律師：終審判決并不完美
唐慧的代理律師徐利平則直言不諱地說(shuō)，雖然唐慧勝訴，但這份終審判決并不完美，在法理和邏輯上都解釋不通，各種法規“相互雜糅”。徐利平分析，法官回避了勞教決定是否違法的問(wèn)題，卻在此情形下判唐慧勝訴，反映了其內部對此案判決十分為難。而法官裁定永州勞教委賠償依據的是《湖南省行政程序規定》這一地方法規，“說(shuō)明法官害怕引起內部反彈，借此堵住行政機關(guān)的嘴，以保護自身”。
對話(huà)
唐慧：期望安安靜靜過(guò)生活
從2006年10月女兒被強迫賣(mài)淫案發(fā)至今，唐慧經(jīng)歷了近7年心力交瘁的上訪(fǎng)歷程。其代理律師徐利平、浦志強昨天均表示，相對公道的判決對于唐慧來(lái)說(shuō)十分重要，從此她可以有理由暫時(shí)放下過(guò)去的強迫與紛擾，回歸內心的平靜。永州市副市長(cháng)、勞教委主任蔣建湘昨天沒(méi)有出庭，他此前多次向記者表示，不論此案勝敗，都將繼續關(guān)心和照顧唐慧及其家人。昨天，他短信回復本報記者：“希望唐慧就此回歸正常生活�！�
唐慧則在聽(tīng)完判決后心情平靜，她還在微博中發(fā)了“謝謝您們大家”六字。
依法辦理就不需上訪(fǎng)
記者：你對判決滿(mǎn)意嗎？唐慧：還是挺滿(mǎn)意的，上次蔣局長(cháng)開(kāi)庭時(shí)也道了歉，能夠支持一些訴求就不錯了。
記者：你以前說(shuō)女兒的案子還有很多問(wèn)題沒(méi)結果，官司結束后要繼續上訪(fǎng)，現在怎么想呢？
唐慧：現在不想那些問(wèn)題，就希望開(kāi)開(kāi)心心休息一下。也不一定要上訪(fǎng)，寫(xiě)信、找記者幫忙也可以。其實(shí)無(wú)論正常還是不正常的渠道，都很辛苦，希望領(lǐng)導能真正在意我的事情，依法處理，就不需要我去上訪(fǎng)了。
記者：蔣局長(cháng)也說(shuō)希望你回歸正常生活，你怎么評價(jià)他們呢？
唐慧：不想去評價(jià)，對我好就表示感謝；如果不好，也表示理解。畢竟有些事情是我不能了解的，他們也有難處，可能有些領(lǐng)導因為我上訪(fǎng)（無(wú)辜）受到了牽連，（而有人）應該受懲罰的卻沒(méi)有（受到懲罰），我一直很理解。以前有好幾次要到北京上訪(fǎng)，領(lǐng)導給我發(fā)短信、打電話(huà)，我就沒(méi)有去。
打算帶女兒赴美治病
記者：現在女兒怎么樣？唐慧：這個(gè)月在北京看了4天心理醫生，效果不錯，她沒(méi)以前那么不開(kāi)心了。但是短期內也看不出來(lái)。我打算過(guò)半年左右，帶她去美國治病，我最大的心愿就是能把女兒的病治好。
記者：你微博上的“謝謝您們大家”是什么意思呢？
唐慧：我現在做點(diǎn)小生意，逐漸走上正軌�，F在一切都過(guò)去了，我很想安安靜靜地生活。感謝那么多年來(lái)，關(guān)心、幫助過(guò)我的人！
相關(guān) 上訪(fǎng)媽媽仍有心結未解
2006年10月，湖南永州發(fā)生“11歲女孩被逼賣(mài)淫”案。受害者之母唐慧多次上訪(fǎng)要求法院判處犯罪嫌疑人死刑，處理瀆職民警，獲得經(jīng)濟賠償。2012年6月5日，湖南省高院終審裁定判處兩名被告死刑，4名被告無(wú)期徒刑，一名被告有期徒刑15年。目前，死刑判決仍在最高法復核，未出結果。
過(guò)去一年，除了自己被勞教一事外，唐慧仍在為三件事上訪(fǎng)：一是女兒樂(lè )樂(lè )失蹤案專(zhuān)案組負責人楊某某不作為問(wèn)題；二是民警魏某某為犯罪嫌疑人通風(fēng)報信問(wèn)題；三是冷水灘看守所為犯罪嫌疑人提供虛假立功證明的問(wèn)題。去年8月，湖南省政法委專(zhuān)門(mén)成立了調查組，但至今沒(méi)有公布調查進(jìn)展，唐慧屢次催問(wèn)也無(wú)結果，成為她又一“心結”。
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