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19日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在蘭州主持召開(kāi)促進(jìn)西部發(fā)展和扶貧工作座談會(huì )。
會(huì )上，甘肅省委書(shū)記王三運、省長(cháng)劉偉平和內蒙古自治區主席巴特爾、四川省長(cháng)魏宏、云南省長(cháng)李紀恒、青海省長(cháng)郝鵬分別介紹了本地發(fā)展情況，并就當前經(jīng)濟工作、西部發(fā)展、扶貧攻堅提出了意見(jiàn)和建議。
李克強認真聽(tīng)取大家發(fā)言，不時(shí)插話(huà)討論。他指出，持續發(fā)展經(jīng)濟，不斷改善民生，促進(jìn)社會(huì )公正，是本屆政府的主要任務(wù)和努力方向。為此，必須把握好經(jīng)濟發(fā)展走勢和宏觀(guān)政策取向。當前國際經(jīng)濟復蘇艱難，國內經(jīng)濟在取得成績(jì)的同時(shí)，一些長(cháng)期積累的矛盾凸顯。我國經(jīng)濟發(fā)展已步入轉型期，需要著(zhù)力提高增長(cháng)的質(zhì)量、效益和可持續性，把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生更好地結合起來(lái)，使群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、得實(shí)惠。從根本上說(shuō)，這還是要靠著(zhù)力釋放改革的最大紅利，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì )活力，增強發(fā)展的內生動(dòng)力，以此促進(jìn)經(jīng)濟長(cháng)期持續健康發(fā)展，打造中國經(jīng)濟升級版。
李克強指出，實(shí)現經(jīng)濟長(cháng)期持續健康發(fā)展，要善于運用經(jīng)濟運行合理區間和宏觀(guān)經(jīng)濟政策框架的總體思路，在穩增長(cháng)、保就業(yè)下限和防通脹上限的合理區間內，堅持主線(xiàn)是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，主動(dòng)力是改革攻堅，著(zhù)力點(diǎn)是調整經(jīng)濟結構；當經(jīng)濟運行滑向下限或逼近上限時(shí)，要按照既穩當前、更利長(cháng)遠的原則，堅持用改革的辦法、調整結構的措施，統籌施策，精準發(fā)力，使經(jīng)濟避免大的波動(dòng)，保持平穩運行。
李克強說(shuō)，我國經(jīng)濟結構不合理突出表現在城鄉、區域發(fā)展不平衡，而發(fā)展最大的回旋余地在中西部。西部大開(kāi)發(fā)在區域協(xié)調發(fā)展總體格局中具有優(yōu)先位置，是經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重要支撐力量，也是促進(jìn)社會(huì )公正的必然要求，要實(shí)行差別化的經(jīng)濟政策。重點(diǎn)基礎設施建設更多地向西部?jì)A斜，加快構建完整的鐵路、公路骨架網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)重大水利工程建設。要積極引導產(chǎn)業(yè)轉移和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在繼續實(shí)行現有優(yōu)惠政策基礎上研究制定新的措施，支持西部承接勞動(dòng)密集型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉移，支持水、光、風(fēng)等自然資源開(kāi)發(fā)利用以及優(yōu)勢能源礦產(chǎn)資源就地加工轉化。促進(jìn)新型城鎮化和農業(yè)現代化有機結合、相輔相成。要強化科技和人才支撐，完善激勵機制，鼓勵人才留在西部，使他們的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新能量得到更好地發(fā)揮。
李克強強調，無(wú)論是西部開(kāi)發(fā)還是扶貧攻堅，都要依靠深化改革和擴大開(kāi)放，完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。減貧是衡量發(fā)展的重要標志，也是全面建成小康社會(huì )的重點(diǎn)和難點(diǎn)。全國貧困人口一半以上和大部分集中連片特困區在西部地區。要創(chuàng )新思路和機制，打好扶貧攻堅戰，把集中連片特困地區作為主戰場(chǎng)，國家給予資金和政策支持。在推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧、增強造血功能的基礎上，把生態(tài)文明建設作為重要抓手，切實(shí)保護好環(huán)境，探索生態(tài)移民、退耕還林、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結合的新路子。發(fā)揮區位優(yōu)勢，擴大向西開(kāi)放，拓展交流合作發(fā)展空間。在西部大開(kāi)發(fā)中，要著(zhù)力保障基本民生，促進(jìn)各族群眾團結進(jìn)步、共同發(fā)展，邁向共同富裕。
楊晶、周小川參加座談會(huì )。
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