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在昨天舉行的第二屆金融街論壇上，央行副行長(cháng)胡曉煉透露金融監管部際聯(lián)系制度的五大監管方向：加強與貨幣政策的協(xié)調；防止監管套利；防范系統性風(fēng)險；跨市場(chǎng)金融創(chuàng )新的協(xié)調監管；建立全覆蓋的統計體系以加強信息共享。這是央行首次解讀部際聯(lián)系制度。
央行證監會(huì )齊表態(tài)加強監管配合
8月20日，國務(wù)院宣布同意建立由央行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )、外匯局組成的金融監管協(xié)調部際聯(lián)席會(huì )議制度，并首度確立央行的牽頭地位。金融監管部際聯(lián)席會(huì )議制度此前也多次提出，但都因為各監管部門(mén)之間的利益協(xié)調困難而一再形同虛設。分析人士稱(chēng)，監管部際聯(lián)系制度重啟能否成功，關(guān)鍵還是要看各部門(mén)之間的利益如何協(xié)調。
不過(guò)，目前對協(xié)調監管的要求更為迫切，各監管部門(mén)也意識到這一點(diǎn)。胡曉煉稱(chēng)，防范系統性金融風(fēng)險需要將金融體系視作一個(gè)整體，考慮不同行業(yè)和市場(chǎng)之間相互的傳導，需要加強政策的協(xié)調，需要強化系統性的監測。
隨后，證監會(huì )副主席姜洋也表態(tài)稱(chēng)，隨著(zhù)市場(chǎng)產(chǎn)品增多，各種新工具、新交易方式的應用，監管之間的配合和協(xié)調是非常重要的，尤其是跨市場(chǎng)的產(chǎn)品，今日要推出的國債期貨就需要各監管部門(mén)配合以保證平穩運行。
互聯(lián)網(wǎng)金融納入監管視野
在胡曉煉透露的部際聯(lián)系制度的五大監管方向中，互聯(lián)網(wǎng)金融被點(diǎn)名。
“近年來(lái)，交叉性金融業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。針對部分新型金融業(yè)態(tài)和新型金融工具都需要進(jìn)行監管政策的協(xié)調，建立風(fēng)險的研判評估制度，以促進(jìn)其健康發(fā)展�！焙鷷詿捙e例說(shuō)，比如說(shuō)隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、電子交易等技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)的相互融合和滲透日益深化，互聯(lián)網(wǎng)金融作為一個(gè)新型的金融模式橫跨多個(gè)行業(yè)和市場(chǎng)，交易方式廣泛，像P2P網(wǎng)貸平臺、余額寶，電商企業(yè)設立小額貸款公司等等都是典型的例子。
據記者了解，央行已經(jīng)牽頭成立互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與監管研究小組，由央行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )、工信部、公安部、法制辦共同組成，此前已經(jīng)展開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展以來(lái)最大規模的政府調研。
希望盡早把互聯(lián)網(wǎng)金融納入監管
金融機構對金融監管部際聯(lián)席制度也充滿(mǎn)期望。中國工商銀行副行長(cháng)張紅力昨天在第二屆金融街論壇上表示，希望央行牽頭協(xié)調各部門(mén)，盡早把互聯(lián)網(wǎng)金融納入監管。
現在有些互聯(lián)網(wǎng)公司在線(xiàn)下業(yè)務(wù)、吸收公共存款、集資方面都沖擊著(zhù)現有法規的底線(xiàn)。民間借貸、小額貸款公司等非銀行融資渠道蓬勃發(fā)展，這些機構的風(fēng)險管理能力相對較弱，成為影響金融穩定的潛在隱患。
張紅力建議，監管層應把互聯(lián)網(wǎng)金融、影子銀行等新型金融機構盡快地納入到總體的監管框架當中去，實(shí)施長(cháng)期監控，明確其金融主體的資格和范圍，避免互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的無(wú)序發(fā)展，維護公平競爭環(huán)境。
銀行業(yè)最大問(wèn)題是沒(méi)很好挖掘數據
感受到互聯(lián)網(wǎng)沖擊的還有建行董事長(cháng)王洪章。王洪章昨天在第二屆金融街論壇上表示，中國銀行業(yè)現在面臨的最大的問(wèn)題就是對系統數據的利用率非常低，不到20%。
王洪章認為，中國銀行業(yè)的創(chuàng )新不見(jiàn)得落后，但在互聯(lián)網(wǎng)金融、大數據上，非銀機構比如第三方支付組織做了很好的探索和嘗試，業(yè)務(wù)也突飛猛進(jìn)。
“將來(lái)實(shí)現大數據以后，浩瀚的數據不去挖掘，不去分析，躺在數據庫里，是我們中國銀行業(yè)現在面臨的最大的問(wèn)題。搞好了數據分析才能細分客戶(hù)，不斷改善和客戶(hù)的關(guān)系，更好的產(chǎn)品創(chuàng )新�！蓖鹾檎抡f(shuō)。
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