中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記、中央巡視工作領(lǐng)導小組組長(cháng)王岐山昨天在中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì )上強調,要聚焦重點(diǎn),嚴肅認真開(kāi)展好今年第二輪巡視。要突出發(fā)現問(wèn)題,強化震懾作用,不能讓有問(wèn)題的人心存僥幸,不能讓腐敗分子有立足之地。
第二輪巡視分10組
今年5月,中央第一輪巡視向江西、湖北、內蒙古、貴州、重慶、中儲糧、水利部、中國出版集團、中國進(jìn)出口銀行、中國人民大學(xué),派出了10個(gè)巡視組。截至9月底,各巡視組已全部向被巡視單位反饋意見(jiàn)。
王岐山指出,今年第一輪巡視發(fā)現了一批問(wèn)題線(xiàn)索。實(shí)踐證明,中央對巡視工作作出重大改進(jìn)的決策是完全正確的。
中央巡視組今年第二輪巡視共分10個(gè)組,分別對山西、吉林、安徽、湖南、廣東、云南、新華社、國土資源部、商務(wù)部、三峽集團開(kāi)展巡視。
追查“一把手經(jīng)歷”
王岐山強調,第二輪巡視要強化對黨組織領(lǐng)導班子及其成員特別是一把手的監督,運用機動(dòng)靈活的巡視工作方法,提高對領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項抽査的針對性,堅持到領(lǐng)導干部擔任過(guò)一把手的地方“下沉一級”了解情況。要對巡視發(fā)現的問(wèn)題分類(lèi)處置,違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索要報告中央紀委,選人用人上存在的問(wèn)題要移交中央組織部,巡視結果要向被巡視地區和單位的黨組織反饋,加強督查督辦。對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部存在的問(wèn)題要堅持抓早抓小,該誡勉談話(huà)的要嚴肅認真談話(huà),對領(lǐng)導干部身上苗頭性問(wèn)題要敲敲警鐘。
絕不允許跑風(fēng)漏氣
王岐山要求,中央巡視組要切實(shí)肩負起發(fā)現問(wèn)題的責任。對重大問(wèn)題應該發(fā)現而沒(méi)有發(fā)現就是失職,發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有客觀(guān)匯報就是瀆職,必須根據情況追究責任。要帶頭落實(shí)中央八項規定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)。巡視紀律就是政治紀律,絕不允許跑風(fēng)漏氣。
解讀
追查“一把手經(jīng)歷”
為帶病提拔查找病根
結合第一輪巡視,中共中央黨校教授、博士生導師,知名黨建專(zhuān)家張希賢分析,從地點(diǎn)的選擇上,兩輪巡視都涉及到了公權監督的三大方面:黨政機關(guān)、國有企業(yè)和國有事業(yè)單位。他指出,三個(gè)領(lǐng)域齊抓共管才能使反腐徹底全面,不留死角。今后有可能會(huì )延續這樣的巡視格局。
他表示,以前發(fā)現的不少省部級干部腐敗案件都是在其前任或者任下一級主要領(lǐng)導干部的時(shí)候發(fā)生的。比如當副省長(cháng)、副書(shū)記的時(shí)候問(wèn)題暴露了,但是腐敗問(wèn)題實(shí)際上發(fā)生在之前他擔任市委書(shū)記、市長(cháng)的時(shí)候。因此,對省部級高官“下沉一級”去給予重點(diǎn)巡視和檢查非常有必要!斑@是為了解決‘帶病提拔’問(wèn)題,查找‘病根’”。
抽查個(gè)人事項報告
發(fā)現線(xiàn)索后回查干部
張希賢指出,根據巡視組掌握的情況和下面群眾、職工、普通干部的反映、舉報情況,對某些領(lǐng)導干部的個(gè)人報告進(jìn)行重點(diǎn)抽查,防止有些問(wèn)題被遺漏,提高了針對性!耙话泐I(lǐng)導干部個(gè)人事項報告會(huì )回避自己違法違紀的問(wèn)題,因此必須在發(fā)現線(xiàn)索的情況下重點(diǎn)回查才能提高效率”。
此次巡視在發(fā)現問(wèn)題的處理上,提出了分類(lèi)處理。張希賢指出,這是根據第一輪巡視結果,根據黨章賦予的職責,腐敗案件、違法違紀由紀檢委處理;選人用人問(wèn)題屬于組織提拔類(lèi),由中組部來(lái)處理;一般的黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題要給地方省委不同級別的黨組織處理。
嚴禁跑風(fēng)漏氣現象
防個(gè)別干部“反部署”
張希賢強調,“跑風(fēng)漏氣”對巡視的危害非常大,因此本次明確提出是“政治紀律”問(wèn)題。他指出現實(shí)中主要分為兩種情況。一種是巡視組部分成員接受被巡視地方好處,比如在酒桌飯桌上把查到的問(wèn)題透露給了相關(guān)干部,對方會(huì )作出“反部署”,對巡視造成破壞。第二種是巡視期間黨內有些干部“兄弟情誼”很深,按照“朋友情”、“兄弟情”把黨規黨法放在了第二位,出現“跑風(fēng)漏氣”現象。本次明令禁止十分必要。
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