會(huì )議指出,按照社會(huì )功能,將現有省直事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類(lèi)別。
據悉,認定承擔行政職能的事業(yè)單位,必須同時(shí)具備三個(gè)條件:完全或主要承擔行政職能,承擔的行政職能有國家法律法規和中央政策規定的依據,部門(mén)所屬事業(yè)單位承擔的行政職能有國家法律法規和中央政策規定的明確授權(即明確指向事業(yè)單位)。同時(shí),要嚴控范圍、嚴格把關(guān),確保政府機構限額和行政編制總額“兩個(gè)不突破”。認定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位,只需具備三個(gè)條件之一:主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以營(yíng)利為目的;提供的產(chǎn)品或服務(wù)不屬于政府必須提供的公益服務(wù)范圍;提供的產(chǎn)品或服務(wù)能夠且應當通過(guò)市場(chǎng)獲得。從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,即面向社會(huì )提供公益服務(wù)和為機關(guān)行使職能提供支持保障的事業(yè)單位,根據職責任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況,細分為公益一類(lèi)、公益二類(lèi)。
通過(guò)分類(lèi),對不同類(lèi)別事業(yè)單位實(shí)施不同的改革和管理辦法,為強化事業(yè)單位公益屬性,促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展奠定基
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