障礙之一是利益固化藩籬。在新華網(wǎng)“關(guān)于當前推進(jìn)改革的主要難題有哪些”的問(wèn)卷調查中,“既得利益集團的反對”在7個(gè)選項中成為首選,占受調查者的四分之一。既得利益,已經(jīng)成為我們改革突圍必須面對的攔路虎。
改革,是對利益格局的調整。如果說(shuō)35年前的改革打破的是平均主義的藩籬,那么35年后的今天,改革者則必須面對貧富差距過(guò)大、利益格局固化等問(wèn)題!坝捎诩鹊美嬲叩淖璧K,在某些部門(mén)和地方面臨著(zhù)不想改、改不動(dòng)的窘境,改革需要闖關(guān)破難!苯(jīng)濟學(xué)家吳敬璉指出。
利益的背后往往有權力影子。應該警惕既有權力與既得利益相互交織的傾向,杜絕權與利結成“利益同盟”!霸诠袒睦娓窬掷,權力異化最為典型,也是新一輪改革的重要突破口!鼻迦A大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明指出。
由于我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制尚不夠完善,市場(chǎng)化改革還不徹底、不到位,當前一些本該由市場(chǎng)主導資源配置的領(lǐng)域,被權力之手取代,形成了“政府手長(cháng)、市場(chǎng)手短”的畸形格局。以至于行政權力的“含金量”越來(lái)越高,對市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用產(chǎn)生威脅,干擾經(jīng)濟社會(huì )運行秩序。
“正是因為我們的市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革尚未到位,在一些因素的作用下,社會(huì )上形成了權力尋租、貧富分化、分配不公等問(wèn)題!敝袊êD希└母锇l(fā)展研究院院長(cháng)遲福林指出。
如習近平總書(shū)記所言,改革是一場(chǎng)深刻的革命,涉及重大利益關(guān)系調整,涉及各方面體制機制完善。
今日改革之首要,就是要打破利益固化的藩籬,改變權與利相互交織的體制,進(jìn)一步完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度。
專(zhuān)家指出,新一輪改革,要正確處理好政府與市場(chǎng)、企業(yè)與社會(huì )的關(guān)系。其中的關(guān)鍵,就是明確權力的界限,進(jìn)一步完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,建立健康有序的權力運行體系,切斷權力與利益的“黑色交易”,把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權力在陽(yáng)光下運行。
沖破日益固化的“利益藩籬”,建設約束權力沖動(dòng)的“制度牢籠”,需要執政者的勇氣,也需要集納全社會(huì )的智慧!安徽撃捻椄母,都涉及特殊利益群體,現在已經(jīng)沒(méi)有不動(dòng)奶酪的改革!敝醒朦h校教授周天勇認為,如果沒(méi)有壯士斷臂的勇氣和破解難題的智慧,任何一項改革都難以“突圍”。
闖關(guān)破障是挑戰,更是機遇。人們看到,新一屆中央政府通過(guò)簡(jiǎn)政放權、轉變職能,推進(jìn)著(zhù)改革的步伐。
歷史的潮流浩浩蕩蕩。闖關(guān)破障、銳意改革,是時(shí)代的必然選擇。
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