李克強總理1月8日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出,繼續把簡(jiǎn)政放權作為“當頭炮”,作為新年伊始國務(wù)院的第一件事。本次會(huì )議決定推出深化行政審批制度改革三項措施,在公開(kāi)透明上下功夫,在持續推進(jìn)中增實(shí)效。
簡(jiǎn)政放權!繼續簡(jiǎn)政放權!
回顧過(guò)去這一年,簡(jiǎn)政放權的聲音,余音繞耳,連綿不絕。
2013年3月17日,李克強就任總理后在全國人大記者招待會(huì )上提出,本屆政府要下決心把現有行政審批事項再削減1/3以上。
3月18日國務(wù)院第一次常務(wù)會(huì )議,研究的主題就是加快推進(jìn)機構改革,重點(diǎn)把政府職能轉變的各項任務(wù)落到實(shí)處。
4月24日,5月6日,8月21日......多次的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議作出決定,取消和下放了一批又一批行政審批事項。
在11月1日的地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話(huà)會(huì )議上,李克強指出,新一屆國務(wù)院把轉變職能作為第一件大事,緊緊抓住不放,累計已取消下放了334項行政審批等事項。
到2014年首次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,我們看到的主題之一還是簡(jiǎn)政放權。
簡(jiǎn)政放權,一字千鈞。
這絕不是簡(jiǎn)單的重復,充分體現的是決策層義無(wú)反顧、一抓到底的決心,是堅決把“硬骨頭”啃下去的勇氣。
簡(jiǎn)政放權,轉變政府職能是深化行政體制改革的核心,也是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟、法治經(jīng)濟的保障。無(wú)論是減少行政審批,還是增強政府運作透明度,都是要推動(dòng)政府角色的轉變,激發(fā)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力,提高政府管理科學(xué)化水平。
本次會(huì )議決定推出深化行政審批制度改革三項措施:一是公開(kāi)國務(wù)院各部門(mén)全部行政審批事項清單,促進(jìn)規范管理,接受社會(huì )監督,切實(shí)防止邊減邊增、明減暗增。逐步向審批事項的“負面清單”管理邁進(jìn),做到審批清單之外的事項,均由社會(huì )主體依法自行決定。
二是清理并逐步取消各部門(mén)非行政許可審批事項。堵住“偏門(mén)”,消除審批管理中的“灰色地帶”。
三是重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,再取消和下放70項審批事項,使簡(jiǎn)政放權成為持續的改革行動(dòng)。
當前中國正處于邁向全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,作為關(guān)鍵抓手,通過(guò)大力推進(jìn)行政管理體制改革來(lái)厘清和理順政府與市場(chǎng)、與社會(huì )之間關(guān)系,既是十八大提出的明確要求,也是社會(huì )各界的迫切呼聲。國務(wù)院的新年“第一炮”讓所有人感受到了中央改革攻堅的決心,相信在釋放系列改革紅利的激發(fā)之下,市場(chǎng)和社會(huì )活力必將助推中國經(jīng)濟成功實(shí)現轉型升級。
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