企業(yè)層面:“服務(wù)”意義大于“經(jīng)營(yíng)”
案例中提到的這家企業(yè)是由事業(yè)單位合并而成的航運樞紐企業(yè),是典型的國有企業(yè)。國內其他的類(lèi)似企業(yè)還有很多,例如研究院類(lèi)、市政公共建設服務(wù)類(lèi)、各大央企下屬集團公司中的機關(guān)等。這些企業(yè)某種意義上類(lèi)似于企業(yè)中的職能管理部門(mén),如辦公室等。不同的是辦公室服務(wù)于企業(yè)領(lǐng)導層,而上述的企業(yè)服務(wù)于國家、政府,社會(huì )責任重大。它們的存在意義、使命的共同特征之一是“服務(wù)”意義大于“經(jīng)營(yíng)”意義。服務(wù)于上級單位的使命決定了這類(lèi)組織的“績(jì)效”含義不同于“以贏(yíng)利為核心”的單純經(jīng)濟組織,提高績(jì)效也就不能機械照搬西方的績(jì)效考核。
在操作層面,辦公室等職能管理部門(mén)做的多是“服務(wù)性”的計劃、組織和監督等職能管理工作。工作內容多數難以量化,工作職責缺乏數據表達的績(jì)效指標,客觀(guān)上考核結果難以計算。難以量化的考核指標,導致考核執行者難以跨越“人情關(guān)”,以人情分為主;國有企業(yè)組織人事任免的機制導致考核執行者必然會(huì )考慮“組織關(guān)”,群眾口碑的好壞影響頗多?梢哉f(shuō),方案執行中的種種現象是必然會(huì )出現的,而方案本身設定的“考核結果強制分布”、“360度考核”等技術(shù)手段不僅調節作用不足,反而成了影響考核執行的“借口”。
制度層面:西方管理理論的“水土不服”
伴隨中國經(jīng)濟30多年的飛躍式發(fā)展,相較于企業(yè)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,管理“短板”問(wèn)題日漸突出,幾乎到了非解決不可的地步。中國企業(yè)的發(fā)展多數處于“規范化”和“標準化”管理階段。
大型國有企業(yè)內部管理已經(jīng)有一定的基礎,例如中國移動(dòng)、中國石油等特大型企業(yè),但多數缺乏明確的管理提升路徑。進(jìn)行模式創(chuàng )新、“標準化”管理等問(wèn)題有待明晰。
國內的民營(yíng)企業(yè),多數處于“規范化”管理階段,特別是中小企業(yè),面對越來(lái)越激烈的外部競爭,內部管理“短板”明顯影響到業(yè)務(wù)發(fā)展。由于企業(yè)內部缺乏專(zhuān)業(yè)人才、對理論認識不足等各類(lèi)原因,通過(guò)專(zhuān)業(yè)的管理咨詢(xún)公司完善管理是必然趨勢。管理咨詢(xún)公司幫助企業(yè)建立科學(xué)的管理體系,企業(yè)的花費少,見(jiàn)效快。但是,以西方管理理論為基礎的管理技術(shù)如何應用到中國企業(yè)中呢?這是企業(yè)和咨詢(xún)公司都必須清楚認識的問(wèn)題,否則一定會(huì )出現“水土不服”的癥狀:一是國內企業(yè)發(fā)展歷史短,管理規范性不夠,如案例中提及沒(méi)有數據計算考核指標的現象。二是中國的“人情”文化是西方管理涉及較少的因素,這是中國人管理的核心“藝術(shù)性”所在。
觀(guān)念層面:人力資源的績(jì)效與企業(yè)績(jì)效
該公司領(lǐng)導認為“公司內部較強的事業(yè)單位色彩嚴重影響了公司的市場(chǎng)化運作效率”,于是開(kāi)展人力資源咨詢(xún),但人力資源的績(jì)效管理能解決“市場(chǎng)化運作效率”低的問(wèn)題嗎?
企業(yè)績(jì)效可以分為三個(gè)層面,組織績(jì)效、部門(mén)績(jì)效和個(gè)人績(jì)效。
組織績(jì)效的核心影響因素是企業(yè)自身的發(fā)展戰略、管理團隊,也受到其他外界因素影響,如企業(yè)所處行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展階段、企業(yè)總體發(fā)展戰略、核心競爭力的強弱、競爭格局的復雜程度、市場(chǎng)競爭的激烈程度。部門(mén)是戰略實(shí)施和操作的基本單元,總體目標分解到各部門(mén)之后,執行的結果好壞影響到部門(mén)績(jì)效。而部門(mén)目標分解到崗位之后,才涉及人力資源個(gè)人績(jì)效的管理。
提升企業(yè)績(jì)效,要從總體戰略規劃開(kāi)始,對企業(yè)所處各類(lèi)市場(chǎng)、各類(lèi)業(yè)務(wù)詳細規劃,涉及組織結構調整,部門(mén)職責和責任邊界的劃分,信息流、資金流、物流等流程的合理順暢,企業(yè)文化氛圍的營(yíng)造,組織行為的規范,人力資源規劃、薪酬和績(jì)效考核設計等諸多內容。
總之,企業(yè)戰略和高層決策團隊直接影響組織績(jì)效,部門(mén)績(jì)效部分影響組織績(jì)效的達成,個(gè)人績(jì)效影響部門(mén)績(jì)效,三者綜合構成了企業(yè)績(jì)效。自上而下看,人力資源管理是最基礎的工作,對企業(yè)整體績(jì)效影響是間接性的,希望通過(guò)人力資源管理提升企業(yè)整體績(jì)效的邏輯是有問(wèn)題的,很難奏效。
面對現實(shí)問(wèn)題,一定要對“癥”下“藥”。頭痛醫頭、腳痛醫腳的西醫式速效療法要慎重,否則不是按下葫蘆浮起瓢,就是邯鄲學(xué)步式的機械模仿。
企業(yè)戰略和高層決策團隊直接影響組織績(jì)效,部門(mén)績(jì)效部分影響組織績(jì)效的達成,個(gè)人績(jì)效影響部門(mén)績(jì)效,三者綜合構成了企業(yè)績(jì)效。
若脫離直線(xiàn)管理者的具體工作,績(jì)效管理將會(huì )變成“無(wú)源之水,無(wú)本之木”。
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